路透社华盛顿6月10日电——美国总统拜登周一提出对美国最高法院进行全面改革的建议,包括设定任期限制和制定对九名大法官具有约束力的行为准则,但由于国会共和党议员的反对,该提议通过的可能性微乎其微。
拜登呼吁国会制定具有约束力和可执行性的规则,要求大法官披露接受的礼物,避免参与公开的政治活动,并在涉及自身或配偶有经济或其他利益冲突的案件中回避。他还建议对法官实施18年的任期限制,而目前的法官是终身任职。
在《华盛顿邮报》上发表的一篇评论中,拜登呼吁进行改革,并提议修改宪法,以取消最高法院在7月1日对前总统特朗普裁决中承认的广泛总统豁免权。
周一晚些时候,他将在德克萨斯州奥斯汀市的前总统林登·约翰逊总统图书馆就此问题发表讲话。
“这个国家建立在一个简单而深刻的原则之上:没有人可以凌驾于法律之上。无论是美国总统,还是美国最高法院的法官,都不例外,”拜登在评论中写道。
拜登上周结束了连任竞选,支持副总统卡玛拉·哈里斯作为民主党候选人,与共和党候选人特朗普在11月5日的美国总统大选中对决。拜登在总统任期的早期曾召集一个委员会研究最高法院的改革,并任命自由派的杰克逊为九名大法官之一。
“在我们的民主制度下,没有人可以凌驾于法律之上。因此,我们必须确保任何前总统在白宫期间所犯的罪行都不能被豁免,”哈里斯周一在一份声明中表示。哈里斯曾担任检察官和加州司法部长。
国会共和党领袖、众议院议长约翰逊称拜登的提议是“使最高法院非法化”的努力,并表示参议院不会考虑这些改变。参议院由共和党控制。
约翰逊在声明中表示:“拜登-哈里斯政府的这一危险策略在众议院就已经失败。”
共和党全国委员会称这些提议是将最高法院填满“极左翼、激进法官”的计划的一部分。
拜登的公众参与主管史蒂夫·本杰明在空军一号上对记者表示,白宫理解推进改革所面临的挑战,但拜登致力于争取他认为重要和及时的改革。
“他还在继续前进。他不会停下来的,”本杰明说。
自2020年最高法院以6比3的保守多数票通过特朗普任命的三名大法官以来,法院推动了美国法律的右倾。
在豁免裁决中,法院裁定,在一起涉及特朗普为扭转2020年大选失利所做努力的联邦刑事案件中,特朗普不能因其作为总统的宪法权力范围内的行为而受到起诉。
近年来,最高法院还终止了对堕胎的宪法权利的承认,扩大了枪支权利,拒绝了有种族意识的大学录取,并阻止了拜登在移民、学生贷款、COVID疫苗授权和气候变化方面的议程。
新的行为准则
与联邦司法机构的其他成员不同,最高法院法官没有约束性的道德准则。披露法要求他们报告外部收入和某些礼物,但食物和其他“私人招待”,如在个人住所住宿,通常不包括在内。
去年11月,在克拉伦斯·托马斯大法官接受一名富有捐助者未公开的旅行一事被曝光后,最高法院首次采用了行为准则。塞缪尔·阿利托大法官也面临着民主党人的批评,此前有报道称,特朗普试图弥补2020年大选失利的相关旗帜在他位于弗吉尼亚州和新泽西州的家外飘扬。阿利托表示,他的妻子负责悬挂国旗。
批评人士称,新的行为准则不够充分,因为它让法官自己决定是否回避案件,而且没有提供执行机制。
需要立法规定任期限制和道德准则,而在民主党控制参议院、共和党控制众议院的情况下,该法案不太可能在国会获得通过。
拜登提出的宪法修正案明确规定,担任过总统并不能保证一个人免于联邦刑事起诉、审判、定罪或判刑,这将更加难以实施。
这将需要众议院和参议院三分之二的支持,或者三分之二的州召集大会,然后得到50个州立法机构中的38个的批准。
特朗普是第一位被起诉的前总统——在四起不同的案件中被指控,尽管其中一起被驳回——也是第一位被定罪的前总统。今年5月,纽约州法院的一个陪审团认定他犯有重罪,罪名是在2016年大选前向一名色情明星支付封口费,以避免性丑闻。
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